在伊宁的大街小巷，你会遇见这样一群“叔叔阿姨”——他们头发花白，却脚下生风；不穿警服，可眼里的那股劲儿，一点没丢。他们是伊宁市公安局的退休民警，也是街坊邻居嘴里的“花城老警矛盾调解队”。

退休对于他们来说，就是换个岗位继续发光。警务经验没丢，怎么做好群众工作的老方法也没忘，全都带进了调解工作里，成了化解群众烦心事的“金钥匙”。

“只要肯坐下来，事情就有转机”

“咱们这些老同志，别的不敢说，就是经验足！”今年60岁的胡新文笑着说。作为“花城老警”中的法律专家，他退休后也没闲着，把多年积累的经验都用在了新岗位上。

他印象最深的就是他接手的第二个“大案子”。2024年7月23日，9名来自巩留县的务工人员，共计6.4万元的工资被整整拖欠了两年。胡新文心里也打鼓：“人数多、时间长，能调解成吗？”

他把双方请进调解室，“都是老熟人，有啥不能好好说？”

“他们都等着这笔钱养家，您也将心比心呀。”

老板也有苦衷，虽然一直都在尽力筹钱，但款项迟迟不到。胡新文一边核对证据，一边搬出《中华人民共和国劳动法》耐心劝说：“您的行为已经违法，再拖下去，他们一旦起诉，法院的传票可就直接送上门了，公司经营一定会受到影响。”

老板叹口气：“都不容易……我再想想办法吧！”

当天老板刷了自己信用卡，将拖欠了两年的工资一次性结清。工人们拿到钱，眼眶都红了。胡新文看在眼里，甜在心里。

“刚开始确实难，有人不接电话，有人张口就骂你是骗子，”胡新文笑道，“但只要双方肯坐下来，事情就有转机。”

2024年7月，他正式“入驻”萨依布依街道矛盾纠纷调处中心，利用自己的法律知识，专啃民间借贷、劳务矛盾这些“硬骨头”，一年来，胡新文成功调解矛盾纠纷272起，涉及金额3500余万元。

“调解不是和稀泥，要依法说理、以情动人”

潘国强是个不折不扣的“实干派”。去年加入调解队的他，说话干脆、做事利落，带着老警察特有的严谨与热情。

 “调解不是和稀泥，要依法说理、以情动人。”这句话他常挂嘴边。

2025年6月16日，某小区住着一名专门做消防工作的业主，发现自己小区的消防设施并不合格，他立即向物业公司反映，没想到物业工作人员没有第一时间想办法解决，反而态度极差地与他争吵起来，一气之下，业主拒缴物业管理费，一时间闹得沸沸扬扬。

潘国强知道这件事后，将双方请到调解室，耐心地劝导业主：“您是专业人士，发现问题，更应该通过正规渠道反映问题，而不是选择拒缴物业管理费来消极抵抗，这样有理也变成了没理。”

转头又严肃地对物业经理说：“灭火器过期、消防栓没水，这些都是重大安全隐患。一旦发生意外，你们能承担后果么？业主向你们提出建议，是在替你们避免更大、更严重的损失，相信只要你们把消防工作做到位，业主自会缴纳物业管理费！”

三言两语，让双方都清醒过来。物业经理承诺立即检修小区消防设施并为自己之前恶劣的态度道歉，业主也痛快地补齐了费用。

“基层调解要接地气，”潘国强说，“群众的纠纷大多不是原则问题，而是沟通不畅、理解偏差。我们把道理讲通了，事情就好办了。”他虽然个子不高，但却能量满满。搭档安金霞说：“和他一起工作，积极性很容易就被调动起来！”

截至目前，他参与调解纠纷80多起，成功化解79起，成功率高达到95%。

“群众工作好比‘绣花’，讲究的是一针一线的细致”

57岁的马丽荣，今年2月25日正式成为了艾兰木巴格街道综治中心的人民调解员，是“花城老警”中的新力量。

今年八月，她接到一通电话——社区里两位六十多岁的邻居因一笔十年的旧债吵得不可开交。她立即赶到现场，原来，2015年阿先生因急需用钱，便向老邻居艾先生借了2万元，并写下欠条。然而十年过去，阿先生一直没有还钱，而艾先生急需用钱治病，这才争吵了起来。

马丽荣了解事情经过后，将双方请到调解室，采用"背对背"的调解方式，先单独与艾先生沟通，了解到他能理解对方的难处，只是希望对方有个明确的还款计划；接着，她又与阿先生交谈，发现他也并非恶意拖欠，而是确实一次性拿不出那么多钱。

了解双方的情况后，她提出了分期还款方案，阿先生每月给艾先生偿还500元，这样既不会给阿先生造成过大的压力，也能让艾先生逐步收回借款。经过近三小时的耐心调解，双方意愿最终达成一致，两人握手言和。

“群众工作好比“绣花”，讲究的是一针一线的细致。”马丽荣说，“既要依法依规，又要有人情味儿。”

半年时间，她成功调解矛盾纠纷64起，成为了群众信赖的“马大姐”。

在伊宁这座城市，群众安居乐业离不开基层治理的细密针脚，而织密这针脚，有老警们的一份功劳， 他们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，将公安工作经验融入日常，与司法部门、街道社区密切配合，成为基层治理中不可或缺的“银发”力量。

如今，“花城老警矛盾调解队”已经从最初的几个人，发展成了由20余名退休干部组成的品牌队伍，其中13人常驻各个社区，自“花城老警矛盾调解队”成立以来，共调解纠纷610余起。

从执法到调解，从惩恶扬善到定分止争，变化的是身份，不变的是为民服务的初心。在伊宁市的大街小巷，这些老民警的新故事还在继续。