根据自治区党委统一部署，2024年5月15日至7月25日，自治区党委第二巡视组对自治区维稳指挥中心（以下简称维稳指挥中心）开展了常规巡视。2024年11月5日，自治区党委巡视组向维稳指挥中心反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，锚定整改目标。巡视反馈后，维稳指挥中心立即开展动员部署，及时召开主任会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，按照自治区党委关于巡视整改工作部署和巡视反馈意见整改落实要求，严格对照巡视反馈意见，逐条明确责任领导、责任部门、承办人及整改时限。建立整改工作台账，“清单式”推进问题整改，确保反馈问题全覆盖、无遗漏。
（二）加强组织领导，统筹推进整改。维稳指挥中心主要领导坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，根据巡视整改工作要求，成立巡视整改工作领导小组。召开主任会议专题研究3次，反复讨论、认真制定巡视整改方案、整改问题台账、整改工作流程图。实行月推进制度，细化整改台账，制定整改问题月进度表，先后召开巡视整改工作推进会8次。
（三）坚持标本兼治，突出制度建设。维稳指挥中心从讲政治、顾大局的高度出发，坚持把落实整改任务与补齐工作短板、推动维稳指挥工作高质量发展有机结合起来，针对长期存在的突出问题和反复出现的共性问题，深入剖析根源，从制度建设层面入手，构建长效机制，堵塞工作漏洞，促进整体工作全面发展，实现标本兼治的目标。在业务工作方面制定制度机制8项。在巩固内部机制方面，共制定、修订涉及理论学习、“第一议题”、党建、保密、人事等方面的制度机制10项。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神方面
1. 持续加强理论学习。一是维稳指挥中心立即对主任会、主任办公会“第一议题”制度进行完善，建立“第一议题”台账。中心主任高度重视，亲自传达、解读习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持把“第一议题”作为讨论决策事项、研究部署工作的重要引领和首要任务。各党支部严格落实首学制度，不断提高广大党员干部政治理论水平和业务素质。巡视反馈以来，“第一议题”学习13次。二是常态化开展习近平法治思想学习，将学习习近平法治思想纳入理论学习中心组和各党支部学习计划，明确学习时间、内容、方式，同时围绕习近平法治思想开展交流研讨。巡视反馈以来，理论学习中心组共开展习近平法治思想专题学习1次、交流研讨1次，各党支部共开展专题学习9次、交流研讨9次。三是2024年12月研究印发《自治区维稳指挥中心贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》，持续推进理论学习中心组学习制度化、规范化、实效化。四是根据自治区党委关于加强理论学习方面的各项要求，中心领导充分发挥表率作用，带头读原著、学原文、悟原理，指定专人负责理论学习中心组学习的组织和协调工作，明确学习主题和重点，制定专题学习计划，采取集体学习、专题辅导、交流研讨、个人自学等形式，丰富学习载体、提升教育效果。巡视反馈以来，理论学习中心组共开展专题学习4次、组织读书班2期，各党支部共开展专题学习94次。五是将交流研讨作为集体学习的重要环节，围绕学习主题，定期组织交流研讨，结合工作实际，提升交流研讨的针对性和实效性，将有价值的研讨成果转化为推动工作的决策。巡视反馈以来，理论学习中心组共开展交流研讨7次、各党支部共开展交流研讨17次。
2. 扎实开展党纪学习教育。一是2024年4月中心主要领导组织召开中心干部大会，对维稳指挥中心开展党纪学习教育进行动员部署。各党支部组织党员原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，不断提升纪律意识。二是结合维稳指挥中心实际，研究印发《自治区维稳指挥中心推进党纪学习教育常态化长效化工作措施》和《自治区维稳指挥中心贯彻落实〈自治区推进党纪学习教育常态化长效化工作的实施意见〉工作方案》，从制度层面规范党纪学习教育工作。三是维稳指挥中心主要领导严格履行第一责任人责任，带头参加党纪学习教育，将党纪学习教育纳入理论学习中心组的重要议程，形成定期学习、定期研讨的长效机制。巡视反馈以来，理论学习中心组共开展党纪学习2次。四是机关党委、机关纪委加强对各党支部的日常指导，各党支部根据上级党组织和本支部的实际情况，制定详细的党纪学习教育计划，将党的纪律建设重要论述以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点学习内容，确保学习方向正确。巡视反馈以来，各党支部共开展党纪学习48次。五是抓好日常警示教育，2024年12月领导带队，组织维稳指挥中心全体干部赴警示教育基地参观学习，教育引导党员干部对照党纪法规剖析整改、举一反三、防微杜渐。巡视反馈以来，组织参观警示教育基地2次，观看警示教育片5次。
3. 严格落实保密责任。一是健全完善保密管理制度，2025年1月召开维稳指挥中心保密工作领导小组会议，研究印发《自治区维稳指挥中心公文处理办法》等制度，进一步推进维稳指挥中心保密管理工作科学化、制度化、规范化。二是强化保密场所管理，采购并安装手机存放柜、信号屏蔽器等设备，严格落实涉密会议手机入柜制度，进一步完善视频会议系统信号屏蔽措施。三是加强保密教育，围绕新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》，开展保密测试，进一步增强全体干部保密意识。每日对指挥长进行安全保密提醒，强调需要注意的保密工作事项。四是做好保密自查，制定《关于贯彻落实党委巡视发现保密问题的整改方案》，明确责任、细化措施，确保中心保密工作绝对安全。定期开展保密工作自查，每半年邀请专业保密部门开展一次隐患排查工作。巡视反馈以来，累计排查保密风险隐患2条，整改2条。
（二）关于落实管党治党政治责任方面
领导干部主动担当。一是利用民主生活会、组织生活会，中心领导、各党支部书记深入查摆作风建设方面存在的问题，开展批评与自我批评，做好民主评议党员工作。二是巡视反馈以来，维稳指挥中心领导对中层干部开展提醒谈话7次，下发《关于开展巡视反馈作风建设问题自查工作的通知》，全体中层干部结合工作实际，对工作作风方面存在的问题进行深入查摆，提出整改措施，有效增强了相关干部的责任意识。三是坚持严管厚爱结合、激励约束并重，以增强党员领导干部担当作为、示范带头的自觉性，注重关心关爱年轻干部成长教育，切实发挥“传帮带”作用。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面
1. 充分发挥领导作用。一是进一步完善维稳指挥中心议事规则及程序，对主任会议、主任办公会的会议形式、会议程序、研究事项和会议纪律等方面进行规范。二是制定《主任会议议定事项摘编》，进一步规范“三重一大”决策制度的执行，完善决策程序，规范决策记录，加强对决策执行情况的跟踪反馈，坚决做到决策事项闭环管理。
2. 加强干部队伍建设。一是根据维稳指挥中心发展需求和干部队伍建设需要，按程序开展干部职务晋升工作，配备率大幅提升。二是研究印发《关于加强干部队伍梯次建设的意见》，以优化干部队伍年龄、性别、学历、专业、经历等结构，形成合理梯次，促进干部分层次、分类别、递进式培养锻炼。三是根据2025年度公务员公开遴选要求，上报遴选计划3人，招录工作由自治区公安厅统一组织、有序推进。四是根据维稳指挥中心发展需求和岗位特点，从政治素质、道德品质、专业能力、工作经验、领导潜能等多个方面加强年轻干部培养锻炼，特别是对35岁以下符合职级晋升的年轻干部，积极向自治区公安厅人事部门推荐，进一步做好干部储备工作。五是按照干部管理权限，动议干部7次，及时将动议情况报送自治区公安厅人事部门，并配合做好民主推荐、考察等工作。巡视反馈以来，提拔、晋升干部15人次，做到人岗相适、人岗相宜。
3. 推进党支部标准化规范化建设。一是严格落实党建主体责任，2025年1月研究印发《自治区维稳指挥中心机关党建和党风廉政建设责任制实施办法》，进一步规范机关党委运行，发挥机关党委职能作用，指导维稳指挥中心各党支部贯彻落实党建工作和党风廉政建设主体责任。二是维稳指挥中心主任、副主任以普通党员身份参加组织关系所在的综合部党支部、应急部党支部组织生活会，开展批评与自我批评，听取意见建议并参加民主评议党员。三是领导班子之间，领导班子与干部之间，各党支部党员间普遍开展谈心谈话。巡视工作开展以来，累计开展谈话28人次。四是各党支部规范开展“三会一课”、民主评议党员等组织生活，每月开展一次“党旗映天山”主题党日活动，促进党建与业务深度融合。
三、需长期整改事项进展情况
维稳指挥中心对需长期整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。一是在落实管党治党政治责任方面，不断强化“两个责任”落实，设立机关党委、机关纪委，配齐机关党委专职副书记、机关纪委书记并明确专兼职工作人员；加强制度建设，制定《自治区维稳指挥中心机关党建和党风廉政建设责任制实施办法》《自治区维稳指挥中心机关纪委议事机制》《自治区维稳指挥中心机关党委委员职责》等，强化对党支部及党员的监督检查和纪律执行。二是在加强党风廉政建设方面，制定印发《2025年自治区维稳指挥中心全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》，指导并要求各党支部持续抓好党风廉政建设工作；规范开展廉政谈心谈话，不断增强党员干部制度意识、规矩意识，推动机关作风建设走深走实，巡视反馈以来，开展“第一种形态”谈话4人次、廉政谈话11人次。三是在调查研究方面，2024年8月至9月，先后组织6个调研组，结合当地形势任务等方面的实际情况，对14个地（州、市）开展全覆盖调研，形成调研报告6篇；2025年3月制定印发《关于赴14个地（州、市）开展调研的工作方案》。下一步，维稳指挥中心将严格按照整改要求，紧盯长期整改事项，定期跟踪检查，持续抓好落实。
1. 持续强化“两个责任”落实。一是认真落实党风廉政建设责任制，全面从严管党治党，主要领导认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人责任，班子成员切实履行“一岗双责”。二是强化监督检查和纪律执行，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、关口前移，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。
2. 持续加强党风廉政建设。一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”要求，领导班子每半年专题研究全面从严治党暨党风廉政建设不少于1次。二是规范开展廉政谈心谈话，不断增强党员干部制度意识、规矩意识，推动机关作风建设走向深入。规范运用“第一种形态”，做细做实经常性监督。
3. 持续加强调查研究。紧紧围绕反恐维稳主责主业，科学制定调研计划，明确调研课题、丰富调研手段、创新调研方式，提高调查研究的效率和质量。强化调研作风建设，采取“四不两直”方式，广泛听取基层意见建议，查找工作风险和短板，总结提炼典型经验，注重调研成果转化。
四、下一步工作打算
（一）坚持整改到底“不松劲”。维稳指挥中心将进一步扛牢扛实政治责任，构建压力层层传导、责任逐级落实和横向到边、纵向到底的责任链条。坚持问题导向，以钉钉子精神进一步反思剖析，把巡视整改与深化整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，与不断优化维稳指挥机制结合起来，推动维稳指挥体系在反恐维稳工作中发挥更大作用。
（二）坚持全面整改“不落空”。维稳指挥中心将逐项落实整改措施，特别是对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。严格按照整改要求，对照整改台账，定期跟踪检查，紧盯阶段性目标、措施和时限，一个环节一个环节推进，一项任务一项任务检查，确保整改不走样、不拖延。
（三）坚持长效治理“不止步”。维稳指挥中心将坚持“当下改”与“长久立”相结合，以巡视整改为契机，切实解决影响维稳指挥体系发展的体制机制问题，有针对性地补短板、防风险、固根基，坚决防止问题反弹回潮、复发再发。聚焦反恐维稳主责主业，做到“解决一类问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”，不断提升值班值守、指挥调度、应急处置能力水平。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2025年9月29日至10月24日（15个工作日）。联系方式：0991—5586621（工作日10:00—19:30）；通信地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区钱塘江路223号自治区公安厅1914室；邮政编码：830000；电子邮箱：ZZQWWZHZX@163.com。
自治区维稳指挥中心
2025年9月29日
