新公办函〔2022〕58号                  签发人：赵忠伟

对自治区十三届人民代表大会五次会议

第027号建议的答复

瓦里斯·热西提代表：

您提出的《关于加强电动两轮、三轮摩托车危险驾驶罪办理的建议》收悉。首先，十分感谢您对公安工作的关心和支持，经研究，现就提案相关建议答复如下：

一、关于修改《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》的建议。《中华人民共和国刑法》认定的“危险驾驶罪”实施手段为“驾驶机动车”。而2021年7月15日施行的《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》第三条明确“本办法所称电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行功能，可以实现电助动或者电驱动功能的两轮自行车”，即非机动车。另据《中华人民共和国立法法》第八条，犯罪和刑罚事项只能制定法律，第八十二条，没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权力或者增加其义务的规范。因此，不宜将“危险驾驶罪”纳入《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》中。

二、关于统一危险驾驶罪（醉酒）证据标准指引的建议。自治区高级人民法院《关于贯彻<关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件使用法律若干问题的意见>的实施意见》（新高法发〔2015〕6号）第十条，已对醉酒驾驶机动车犯罪案件所需证据及案件材料进行了明确要求，审判程序在刑事诉讼法中已经专门设置了速裁程序。因此，统一危险驾驶罪（醉酒）证据标准已有规范。

为深化摩托车危险驾驶罪案件诉讼工作，自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅将商议出台相关指导意见，进一步提高诉讼效率，强化法律的震慑力。

感谢您对新疆公安工作、公安事业的关心、支持、理解和帮助，我们将在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不断提升公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力，全力以赴维护国家政治安全和社会稳定。

联系人及电话：交警总队孙蓓蓓  18999226223

                        新疆维吾尔自治区公安厅

                         2022年6月14日